吉林：稳中有进迈向高质量发展
新华社长春1月30日电 题：吉林：稳中有进迈向高质量发展
新华社记者 段续
中国标准动车组、美国波士顿地铁、一汽新能源重卡车、吉林一号卫星……老工业基地吉林用一批高质量“拳头产品”闯出了名气。
引进增量、盘活存量、做大总量、提高质量……传统产业结构不断优化，改革动力逐步释放，开放程度日渐提升，吉林省2017年经济增速5.3%，正稳中有进向着高质量发展迈出坚实步伐。
巩固优势调结构 把高质量发展当做最高追求
“结构调整成效明显。”国开行吉林省分行副行长孙乃波说，“从业务拓展、融资支持等方面看，越来越多高质量项目正在进入视野。”
老国企中石油吉化一度亏损连连。但在2017年，这家企业取得建厂近70年来最好成绩，盈利50多亿元。“追求高质量就能带来高效益。”总经理孙树祯说，这几年，集团研发的高端ABS树脂深受格力、海尔等企业青睐，航空煤油项目填补省内空白。
老国企“发新芽”，是结构调整的缩影。改变偏传统型的产业结构，吉林立足老工业基地、全国商品粮基地、沿边近海、生态资源和科技人文等“五大优势”，以转型升级为“针”，穿起高质量发展的点、线、面。
巩固传统优势、重点领域攻关、标准体系建设……吉林为高质量发展铺路搭桥，做好配套。转型升级道路上，以企业为主体研发投入不断加大，中车长客股份、长光卫星、合心机械等骨干企业研发投入达到企业年收入3%以上，过去五年全省科技进步贡献率达到55.5%。
“推动高质量发展，振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。”吉林化纤集团董事长宋德武说。2017年，吉林省规模以上工业增加值增长5.5%，一汽集团、吉化公司2017年产值分别增长10.6%、19.5%。
优化环境谋改革 为高质量发展孕育新动能
既要用创新做大做强增量，还要靠深化改革盘活存量，吉林持续深化“放管服”等各项改革，更多投资者慕名而来。
“让群众‘最多跑一次’是我们服务的目标、承诺。”吉林省政府政务公开协调办副主任徐彩晶说。如今，吉林省36个省直部门和单位实施的175项政务服务事项中，35项可以“零见面网上办”，140项实现“到大厅一次办”。
“4s店就能打印临牌，去长春交警支队下辖的车管所办理手续只需一个小时，不耽误企业用车。”在吉林经营企业的山西人王贺说，办事效率的提升让他更有信心。
吉林专门成立软环境建设办公室，打出组合拳，短时间内连续出台40多项清费减负项目，直接降低企业成本200多亿元。
许多企业经营者反映，新上项目缴纳的各类费用降了一半多。在吉林化纤集团，仅降低失业保险费率一项，就减负110万元。
系列措施效果明显，2017年，吉林新登记市场主体增加8.1%，民营经济主营业务收入增长7%。
促开放谋发展 为高质量发展筑平台
近海不靠海的吉林主动作为，努力发展外向型经济。向东，由珲春入海，联通东北亚各国；向南，自丹东对接，融入环渤海经济带。“开放能为高质量发展构建平台。”吉林大学东北亚研究院教授朱显平说。
为扩大开放水平，与朝鲜、俄罗斯接壤的珲春被赋予地级市管理权限。珲春浦项现代国际物流园的仓库内，货架上摆满国内外商品。珲春市委书记高玉龙说，开放能实现人流、物流、资金流的大进大出。
吉林东部的通化、白山两市，过去“离海很远”，几条高速公路建成后，到海边不过两三个小时。通化建起国际内陆港，与丹东港深入合作，集装箱运输车忙碌穿梭，2017年吞吐货物560万吨。“从丹东出海每年节省运费近亿元。”通钢集团供应公司有关负责人李瑞枫说。
珲春至俄罗斯扎鲁比诺高铁、高等级公路等项目有序推进，与俄罗斯共建“滨海2号”国际运输走廊，“长满欧”班列运量同比增长10倍以上。开放格局下，吉林的优质产品逐渐走俏国际：大米登陆新加坡，人参、辣椒走俏日韩，汽车配件远销欧美……2017年前三季度，吉林省实际利用外资同比增长8.1%。
吉林智造，未来已来
10日，吉林省委召开庆祝建党百年系列主题新闻发布会——“吉林智造 从‘新’出发”专场，一张张吉林制造名片在这里闪耀。
红旗品牌以“智造”为轮，年产销从不到5000辆，去年超过20万辆，年均增长242%。今年1-5月销售近12万辆，同比增长116.2%，按照这个增速，很有信心和机会实现40万辆的目标。
与红旗品牌一样，解放品牌连续4年保持国内中重卡市场第一的龙头地位，今年1-5月销售29.9万辆，同比增长30.2%。
吉林省整车产销连续5年实现正增长，省属汽车产量跃居全国第2位。
中车长客为建设轨道交通装备世界级企业而努力，成为最亮丽的“中国名片”。“复兴号”中国标准动车组被确立为中国高铁标准，全球首列时速350公里的京张奥运智能高速动车组引领世界的高铁发展的方向，时速达到400公里的跨国联运高铁正式下线。
中国第一个以省冠名的“吉林一号”星座，这是我国目前最大的商业遥感卫星星座，已有25颗在轨运行，今年还要再发射超过50颗。届时，会超过60颗卫星工作，能够实现全世界任何一个地方30分钟重访。2023年，实现到140颗，全球任何一个地方10分钟重访。长光卫星是东北三省唯一一家独角兽企业。
吉林还建成了以丙烯为原料的国内最完整的碳纤维产业链，拥有的大丝束碳纤维原丝生产工艺填补了国内空白，ABS进入国际第一梯队。
吉林加快建设“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”， 现已建成以“长春国家生物技术产业基地”、“通化国家医药高新区”和“延边敦化医药集聚区”为重点的“两区一基地”三大发展中心和吉林、辽源两大化学药生产基地，医药产业的企业数量居全国第6位。
不仅如此！
国内单体玉米深加工最大的企业吉林梅花氨基酸有限公司在白城落户。
矿泉水生产能力位居全国第2位。
长春皓月集团发展成为亚洲最大的肉牛屠宰生产企业。
截至2020年末，我省已成功培育9户国家级技术创新示范企业、2495户高新技术企业、1049户科技“小巨人”企业，华微电子、奥来德光电、一汽解放、中车长客等已成为国家制造业单项冠军（培育）企业。
仅“十三五”期间，我省就有一汽Q工厂等1449个工业转型升级项目实现竣工投产。
近年来，我省凭借制造业基础优势，推动传统制造业智能化改造，在医药、生物化工、高端装备制造、新材料、光电子等产业涌现出不少的智能制造新亮点。
汽车产业正在加快构建汽车轻量化、柔性化智能制造体系；石化产业已实现生产过程智能在线检测和控制；食品、医药产业以设计、制造、服务全流程智能化质量控制为核心，已实现全过程的质量安全可追溯；“吉林一号”卫星实现在轨识别预警，危化品智能罐装系统、家禽屠宰及深加工装备等在细分行业技术领先，智能播种机正在推广应用。
长光宇航碳纤维复合材料卫星载荷结构框架、太阳能帆板支架、轻型飞机零部件已在航空航天装备上得到应用；吉林通鑫玄武岩纤维汽车零部件已在一汽轻量化车身上试装验证；长光辰芯已开发出世界上感光面积最大、分辨率最高的1.5亿像素CMOS图像传感器，为航空测绘、高端监控、工业检测等智能装备领域提供核心支撑。
支持一汽集团、长客股份、亚泰制药等企业建设63个智能制造示范项目，进一步激发企业智能改造投入，示范带动全省各行业提升吉林智造整体水平。
积极培育启明信息、合心机械等重点企业成为系统解决方案供应商，推动一汽富晟、机械九院等9个单位成为国家智能制造系统解决方案供应商联盟成员，有效提升了全省智能制造系统解决方案能力水平。
在“十四五”期间，吉林推动智能制造示范引领，实施“百千万工程”，培育百户以上制造业数字化转型试点示范企业，推动千户以上企业实施数字化转型改造，引导万户以上企业实现与云计算（服务）、大数据等新一代信息技术融合。
吉林智造，未来已来！
原标题：吉林智造，未来已来！
来源：吉林发布
编辑：刘怡彤 审校：韩菡
主编：马楠 监制：陈尤欣
新发路观察+｜长春两位“主官”率团赴省内多地“对接”合作，释放了啥信号？
今天话题，聚焦长春现代化都市圈。
连日来，长春市委市政府两位主官非常忙。
他们分头行动，率长春代表团先后赴延边、吉林、白城。
两位“主官”为何而去？
据《长春日报》报道：
3月4日，省委常委、市委书记王凯率长春代表团奔赴延边州开展对接合作。
在敦化市，王凯一行考察了吉林敖东药业集团股份有限公司和吉林省金派格药业有限公司。在延吉市，代表团深入吉林韩正人参有限公司，察看产品展厅、生产车间，实地了解延边州生物医药、健康食品等产业发展情况，探索推动两地产业链供应链协同合作的方法路径。
省委常委、延边州委书记田锦尘主持召开两地对接合作座谈会。延边州、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区分别介绍了两地对接合作进展情况。田锦尘代表延边州委、州政府对长春给予的关心和帮助表示感谢。他希望两地在产业升级、开发开放、招商引资、创新创业等方面协同发展，实现优势互补、互惠双赢。
一天后，王凯再次带队赴吉林市进行实地对接合作。
吉林市委书记贺志亮主持召开对接合作座谈会。吉林市政府和长春汽开区、净月高新区、兴隆综保区负责同志分别介绍了两地对接合作进展情况。贺志亮代表吉林市委、市政府对长春给予的帮助表示感谢。他希望立足两市良好的资源禀赋、互补融合的产业基础、互联互通的地缘优势，建立高位统筹、定期沟通的对接合作机制，着力在产业发展、资源共享、开放平台合作上寻求新突破，开启长吉一体化协同发展新征程。
当日，王凯一行沿长吉南线实地踏查，调研考察了吉林（中国-新加坡）食品区创新创业产业孵化基地。
3月8日，长春市市长张志军率长春代表团赴白城市开展对接合作。
张志军一行先后到吉林梅花氨基酸有限公司、华润燃气白城市加氢站、白城市公交公司和白城市新能源与氢能产业展馆考察，听取情况介绍，了解企业运营情况，探讨合作方法路径。
在两地对接合作座谈会上，白城市、中韩（长春）国际合作示范区管委会、汽开区管委会分别介绍了两地对接合作情况。白城市委副书记李洪慈代表白城市委市政府，向长春市一直以来给予的支持与帮助表示感谢，希望双方建立并完善多层次工作沟通协调机制，深入谋划、抓实合作，争取尽早见到标志性成果。
中国吉林网记者注意到，从长春两位“主官”赴各地系列行程来看，主题很明确：“对接合作”。
那么问题来了，省会长春与各个兄弟市州的“握手”有何深意？
《长春日报》报道中，同样给出了答案。
在延边。
王凯在座谈发言中指出，省委省政府决定开展长春与各（市）州合作，对长春是新的难得机遇，必将有力推动我们与各（市）州取长补短、互帮互促，加快融入新发展格局，加快推进长春现代化都市圈建设。这次与延边州实地对接，主要任务就是共促国家重大战略特别是长吉图战略落地。要共创共享平台载体，共谋共建重大交通基础设施项目，共同打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。要加快构建都市圈产业循环体系，在研发、生产、深加工、交易等各环节细化分工、加强合作，形成适应市场化要求、高效运转的产业循环体系。要加强文化旅游合作，尝试品牌共建、游客互换，打造精品旅游线路。要加强干部人才交流合作，通过开展干部挂职和人才交流，为全方位对接合作提供强有力的人才支撑和组织保证。
在吉林。
王凯指出，推进长吉一体化协同发展是贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的具体行动，是落实长吉图国家战略的重要载体，是深化“一主、六双”产业空间布局中“双协同”的关键一环。当前要集中精力把长吉一体化做实，把长春现代化都市圈做大。要深化城乡融合。2月8日，国家城乡融合发展试验区长吉片区正式获批，为长吉一体化带来重大机遇。要共同建好吉林（中国-新加坡）食品区，加快净月高新区、莲花山度假区等文旅产业延伸，合力打造长吉南线经济带。要深化产业融合。立足两市产业基础，协同推进化工与汽车产业融合发展，加快ABS、碳纤维向汽车化工品零部件等终端产品延伸，联合打造长吉一日游等旅游产品，共同做大做强冰雪经济，构建长吉片区产业体系。要深化改革创新。在社会治理、共建共享方面，探索有效改革路径，提供更加便捷的公路、铁路出行服务，促进两地人员“无障碍”流动。要深化开放合作。积极争取国家政策支持，复制推广自贸区成熟经验，打造东北内陆开放高地，辐射带动全省全面开放。
在白城。
张志军指出，省委省政府决定开展长春与各市（州）对接合作意义重大，将加速长春现代化都市圈建设，推动各市（州）加快构建以城市群为主体的新发展模式，带动全省经济提质增效。张志军说，白城市有很好的产业基础，资源、区位、生态、人才优势明显，在农产品加工等领域两市契合度较高，合作空间巨大、前景广阔。要深入推进主导产业合作，在清洁能源、绿色农业、医药健康、生态旅游等领域实现资源共享。要精准谋划项目合作，立足产业基础，挖掘资源禀赋，通过优势互补加快转型升级，实现高质量发展。要不断加大平台合作，探索“飞地经济”模式，充分释放长春“四大板块”“两大基地”、白城大健康产业等领域平台优势。要加强基础设施领域合作，加大投入力度，加快两地公路铁路互联互通。要深化乡村振兴对接合作，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保经得起历史和人民的检验。张志军建议两地建立健全对接合作工作机制，让各方面都动起来，坚持问题导向、结果导向，把对接合作做实、做出成效。
读到这里，大家是不是都懂了。
没错！眼下，长春现代化都市圈正在对接全省发展要素，带动全省经济提质增效。
既然提到了长春现代化都市圈，背后有着怎样的战略部署和核心目标，范围有多大？
2019年8月，长春市委十三届七次全会作出了加快建设长春现代化都市圈的战略部署，提出把长春建设成为城区常住人口500万以上、建成区500平方公里以上、经济总量万亿的现代化城市。
长春现代化都市圈建设的核心目标，力争用3年至5年时间，把长春建设成为建成区500平方公里以上，经济总量超过1万亿元的特大型现代化城市，成为吉林转型升级的动力源、东北振兴的增长极。长春都市圈范围：包括长春市（含公主岭市）、吉林市市区、四平市市区、辽源市市区、松原市市区、伊通县、永吉县和前郭县，面积43742.5平方公里，经济总量约9603亿元，人口约1413万。
而2021年1月12日，提交长春市第十五届人民代表大会第六次会议审议的《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，明确提出十四五期间的目标任务：“加快建设现代化都市圈，把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型城市”。
关于对接合作，共谋发展。事实上，吉林省早有“谋划”，除延边、吉林、白城外，这些地方也在“合作”计划中。
来自《长春日报》的报道：日前，在省委省政府支持下，长春市五大国家级开发区（示范区）分别与我省其他市（州）、长白山管委会确定对接合作关系，深化全省“一主、六双”产业空间布局，充分发挥长春现代化都市圈龙头牵引和辐射带动作用，推动共赢发展。对接合作旨在积极参与国内大循环、国内国际双循环，提高产业基础高级化、产业链现代化水平，以长春为核心培育具有国际竞争力的产业生态圈，加快构建产业发展新格局。
按照省委省政府统一安排，综合考虑各地主导产业、资源禀赋、产业关联、合作基础等因素，确定对接合作关系，重点是各市（州）、长白山管委会与长春市5个国家级开发区进行对接合作。其中，长春新区与四平、辽源、通化、延边4个地区合作，中韩（长春）国际合作示范区（以下简称中韩示范区）与白城、延边2个地区合作，汽开区与吉林、四平、辽源、白城、松原5个地区合作，经开区与吉林、通化、白山、松原4个地区合作，净月高新区与吉林、白山、长白山管委会3个地区合作。
此外，2021年吉林省和长春市政府工作报告中亦有明确的“任务书”和“路线图”。
其中，吉林省政府工作报告强调：统筹区域协调发展。全面落实“双协同”规划，更好发挥长春现代化都市圈带动作用，融入哈长城市群，推进长平一体化，打造环长春一小时经济圈。新开工长春都市圈东环线126公里高速公路项目，连通农安、德惠、九台、双阳、伊通。推进长吉一体化协同发展，唱好“双城记”，探索构建长吉“新双极”格局。培育更多区域增长极、动力源。
长春市政府工作报告中则明确，按照省委“三个五”战略、中东西“三大板块”部署、“一主、六双”产业空间布局，主动对接重大战略、重大改革、重大平台、重大工程，把长春发展深度融入国家和省发展大局。
值得注意的是，稍早前长春市与各市（州）、长白山管委会对接合作工作领导小组第一次会议召开。这一细节，体现了抓落实是做好一切工作的前提。
本次会议要求，着力做好“促、构、强、优”四篇文章，进一步提升长春在全省的辐射力、带动力，以高质量对接合作，共同推动吉林振兴发展取得新突破。
四篇文章，怎么做？
其一，要做好“促”的文章，通过与各市州高质量对接合作，促进长吉图战略落地，促进长吉、长平一体化发展，促进长春现代化都市圈1小时核心区加快建设。
其二，要做好“构”的文章，围绕产业链延链补链强链，加强长春与各市州产业链互补衔接，促进分工细化，构建适应产业化市场化要求、运转高效的都市圈内产业循环体系。
其三，要做好“强”的文章，强化交通、物流、信息等枢纽功能和基础设施建设，更好发挥长春在全省的辐射力、带动力、引领力。
其四，要做好“优”的文章，通过对接合作互学互鉴，持续优化营商环境，打造高素质干部队伍，共同推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破。
在吉林省“三个五”“中东西”三大板块协调发展，以及“一主、六双”产业空间布局中，长春举足轻重。
中国吉林网从吉林省和长春市统计局公布的数据中看到，根据地区生产总值统一核算结果， 去年吉林省实现地区生产总值（GDP）12311.32亿元。而长春市实现地区生产总值6638.03亿元。
可以看到，长春市GDP总量占全省近“半壁江山”。
发挥核心城市带动作用，将给吉林省带来什么？
“长春是吉林发展排头兵，目前长春与各市州在产业、项目、平台、人才等方面对接合作，其实本质上是发挥支撑引领作用带动全省加快发展。”吉林省发展研究中心研究员王占国表示，对接全省发展要素，是全省发展大局的现实需要，建设现代化都市圈，有助于进一步发挥长春自身区位优势、产业优势、资源优势、科教优势，引导要素配置，实现由单核做大向辐射带动转变，由单极支撑向区域协同转变，为吉林全面振兴、全方位振兴贡献力量。
深化务实合作，实现互惠共赢。
2021年，在播种希望的春天，长春现代化都市圈的蓝图正在加速落地中！
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良